По данным засекреченных правительственных аудитов, в 2024 году Украина могла потерять около 1,2 млрд долларов из-за мошенничества, переплат и неэффективного управления в сфере оборонных закупок.
Об этом сообщает New York Times, ссылаясь на результаты правительственных проверок за 2024 и 2025 годы. Издание приводит несколько примеров, которые, по мнению аудиторов, показывают, как в системе закупок сохранялись сделки с ненадежными поставщиками и посредниками.
Один из самых громких случаев связан с Павлоградским химзаводом, который в 2024 году поставил военным тысячи бракованных минометных снарядов. Руководителя предприятия Леонида Шимана арестовали, однако, как следует из материалов аудита, Агентство по оборонным закупкам продолжало работать с ним и позже заключило новый контракт на 280 миллионов долларов, когда он находился на свободе под залог по коррупционным обвинениям.
По данным аудиторских документов, 7 из 10 крупнейших производителей оружия в Украине получили новые контракты, несмотря на открытые уголовные дела, срывы предыдущих соглашений или задержание руководителей по коррупционным эпизодам. Аудиторы также указывают, что предупреждения о рисках часто игнорировались, а завышенные цены и невыполнение обязательств редко влекли за собой последствия.
Кроме того, контракты получали компании, которые не доказали свою способность поставить оружие или не имели необходимых лицензий. В отчетах говорится о 18 компаниях, заключивших новые соглашения после невыполнения прошлых, причем 6 из них не выполнили ни одного контракта. Из-за игнорирования более выгодных предложений и переплаты за вооружение, по оценке аудиторов, было потеряно около 126 миллионов долларов.
Во втором примере речь идет о тендере на закупку ракетной артиллерии на сотни миллионов долларов. На конкурс вышли три компании, но при одинаковом происхождении ракет разница была только в цене. Самое дешевое предложение сделала турецкая Arca Defense, предложив прямую поставку с завода. Однако контракт достался компании с самой высокой ценой — дочерней структуре чешского холдинга Czechoslovak Group. В итоге Украина заплатила за посредничество примерно на 130 миллионов долларов больше, чем при прямой закупке.
В аудитах сказано, что обоснования для такого решения аудиторы не нашли. Более того, после их предупреждений Украина, как утверждается, рассматривала и новое соглашение с той же компанией — уже для замены автоматов Калашникова на чешскую модель под натовский калибр.
Третий пример касается попытки приобрести ракеты советского образца у сербского производителя. Из-за пророссийской позиции Сербии Украина использовала цепочку посредников. Контракт заключили с украинской компанией «Спецтехноэкспорт», у которой ранее уже были случаи невыполнения договоров. По данным аудиторов, у нее также не было сербской экспортной лицензии на эти ракеты, а вместо нее компания представила гарантийное письмо от военной разведки Украины.
Позже «Спецтехноэкспорт» подписал субподряд с американской оружейной компанией Regulus. Тогдашний министр обороны Рустем Умеров выступал за то, чтобы убрать посредников из процесса вооружения. Он предложил Regulus вести переговоры напрямую с агентством госзакупок, фактически исключив украинского посредника. В итоге сделка сорвалась, после чего государство подало иск к «Спецтехноэкспорту» о взыскании штрафов и процентов, а компания, в свою очередь, потребовала деньги от Regulus.
Как напоминает издание, в мае Агентство по оборонным закупкам заключило рекордный контракт на дальнобойные артиллерийские снаряды калибра 155 мм, при этом конкуренция позволила сэкономить 16% от первоначальной суммы.
