Правительство внесло в Раду проект бюджета на 2027 год, а его расходы уже традиционно показывают, как именно государство расставляет приоритеты. В новом документе больше всего денег по-прежнему идет на оборону, социальные выплаты, образование, медицину и поддержку общин, хотя часть статей заметно перераспределили.
15 сентября правительство подало в парламент проект бюджета на 2027 год. Если основные макропоказатели уже разобраны отдельно, то в расходной части особенно заметно, куда именно планируют направить средства.
Главный акцент снова сделан на обороне. В проекте на 2027 год расходы Министерства обороны составляют 3 762,7 млрд грн, что на 9,2% больше, чем в действующей смете на 2026 год. Впрочем, в предыдущие два года стартовые показатели в законопроектах оказывались значительно ниже фактических расходов, поэтому реальное финансирование впоследствии приходилось увеличивать.
В целом расходы на сектор безопасности и обороны на 2027 год заложены на уровне 4,86 трлн грн. Для сравнения, в сентябре текущего года эта сумма в документе уже достигла 4,34 трлн грн. При этом увеличение расходов не означает роста выплат военным: об этом в проекте бюджета напрямую не говорится.
Судебная система в новом проекте получила заметно больше. Финансирование судов выросло с 22,7 млрд грн до 32,6 млрд грн, то есть на 44%. Причина не в росте нагрузки, а в том, что судей вывели из режима «заморозки» прожиточного минимума. Для остальных ведомств с отдельными законами этот механизм сохранен.
В социальной сфере правительство фактически переупаковало уже действующие программы. Несколько старых строк исчезли, а вместо них появились новые названия для тех же видов помощи. В совокупности социальный блок продолжит расти: расходы на такие программы составят 196 млрд грн в 2027 году против 167 млрд грн в 2026-м.
Пенсионному фонду в проекте предусмотрена дотация в 293 млрд грн, что на 17% больше, чем в нынешнем бюджете. Субсидии на оплату коммунальных услуг оставили без изменений — 42,3 млрд грн.
Образование станет одной из крупнейших статей роста. Образовательная субвенция увеличивается со 103 млрд грн до 193 млрд грн. Однако часть этого роста связана не с новым финансированием, а с переносом средств из отдельной программы по повышению престижности труда в сфере образования. В итоге фактический прирост расходов на работников образования составляет 15%.
Отдельно заложены 19,4 млрд грн на питание школьников. Расширение программы бесплатного питания для учеников 1–11 классов заметно увеличило эту статью расходов по сравнению с предыдущими годами. Также вырастет финансирование высшего и профессионального предвысшего образования.
На медицину в 2027 году планируют направить 225 млрд грн по программе медицинских гарантий. Расходы на лекарства и государственные программы лечения вырастут до 20,8 млрд грн. При этом скрининг здоровья, который стал новой программой в этом году, остается на уровне 10 млрд грн без учета инфляции.
Для общин предусмотрены как дотации, так и новые централизованные программы. Базовая дотация немного вырастет, а помощь прифронтовым общинам останется на прежнем уровне. Зато программа комплексных планов устойчивости регионов увеличится до 60 млрд грн и будет, как и прежде, распределяться правительством.
Отдельно предусмотрена новая субвенция на компенсацию разницы в тарифах в размере 18,2 млрд грн. Кроме того, на уровне центрального бюджета сосредоточены и средства для программ, которые ранее шли через другие ведомства.
Крупной новой статьей стал блок поддержки субъектов хозяйствования — 58,7 млрд грн в специальном фонде Минэкономики. При этом источник доходов под эту статью пока остается условным: в проект заложено повышение ставки НДС на 1 процентный пункт, но соответствующий законопроект еще не зарегистрирован.
Среди других заметных расходов — резервный фонд Кабмина, который вырастет до 91,6 млрд грн, восстановление финансирования дорог до 34,9 млрд грн и отдельная программа для пассажирских перевозок на 16 млрд грн. В то же время поддержка сельхозпроизводителей сокращается, как и общие расходы на аграрный блок.
В проекте бюджета также сохраняются и спорные статьи, в том числе финансирование телемарафона и отдельных информационных программ. На этом фоне документ показывает не только общий объем расходов, но и то, какие направления власти считают приоритетными в 2027 году.
