Уряд повернув вимогу до щорічної самооцінки наглядових рад державних компаній і періодичної незалежної зовнішньої оцінки їхньої роботи. Для стратегічно важливих підприємств така процедура має проводитися за участю незалежних консультантів.
Уряд відновив норму, яка передбачає обов’язкову щорічну самооцінку наглядових рад держкомпаній і періодичну зовнішню незалежну оцінку їхньої діяльності. Про це повідомили в Центрі корпоративного управління Київської школи державного управління ім. С. Нижнього, посилаючись на постанову №790, ухвалену 17 червня.
У Центрі зазначають, що для стратегічно важливих державних компаній оцінка має проводитися із залученням незалежних консультантів. Постанова №790 скасовує пункт 5-1 Порядку оцінки діяльності наглядових рад, який раніше надавав суб’єктам управління виключне право самостійно проводити таку оцінку.
Через дію цієї норми в листопаді 2025 року незалежна оцінка за підсумками 2025 року не проводилася. У Центрі вважають, що рішення уряду повертає одну з важливих норм реформи корпоративного управління 2024 року та робить систему управління держкомпаніями прозорішою і більш підзвітною.
Там також підкреслили, що незалежна оцінка дає змогу об’єктивно аналізувати роботу наглядових рад, визначати напрями для посилення та зберігати баланс між контролем держави як акціонера і захистом компаній від політичного втручання.
Крім того, цей крок, як зазначають у Центрі, відповідає зобов’язанням України перед міжнародними партнерами, зокрема в межах програми EFF МВФ, а також рекомендаціям ОЕСР щодо корпоративного управління держпідприємствами.
Нагадаємо, інститут оцінки діяльності наглядових рад став одним із ключових результатів реформи корпоративного управління 2024 року. Закон № 3587-IX зобов’язав уряд визначити порядок проведення таких оцінок і випадки обов’язкового залучення незалежних консультантів.
У січні 2025 року уряд запровадив дві форми оцінки: щорічну самооцінку, яку проводить сама наглядова рада, та зовнішню оцінку, що має здійснюватися не рідше одного разу на три роки. Для стратегічно важливих компаній зовнішня оцінка передбачена лише за участю незалежного консультанта.
Водночас затвердження підсумків оцінки залишається у компетенції відповідного органу управління держкомпанії. Таким чином, держава як власник зберігає право не погодитися з висновками наглядової ради або зовнішнього консультанта, якщо така позиція належно обґрунтована.
11 листопада 2025 року Кабмін запровадив тимчасові положення воєнного стану, згідно з якими оцінка діяльності наглядових рад могла здійснюватися лише органами управління держкомпаній. Ці норми фактично призупинили вимогу щодо незалежної зовнішньої оцінки та створили правову невизначеність стосовно щорічної самооцінки.
Тоді це рішення ухвалили в контексті антикризових заходів щодо НАЕК «Енергоатом» після викриття антикорупційними органами масштабної корупційної схеми в межах операції «Мідас».
