На фоне новых массированных ударов по Украине вопрос укрытий в Киеве и его спальных районах снова стал одним из самых острых. Формально убежищ в столице достаточно, но на практике жители нередко сталкиваются с закрытыми дверями, нехваткой мест, неподготовленными подвалами и проблемами с доступом в критический момент.
Большая война в Украине продолжается уже более четырех лет, а воздушные атаки остаются постоянной угрозой для городов. В июле 2026 года по стране выпустили 376 ракет, среди них 176 баллистических. Для сравнения, за весь 2024 год Россия применила против Украины 300 ракет. В Киеве только за июль в результате российских ударов погибли не менее 49 человек.
На этом фоне вопрос укрытий напрямую связан со спасением жизней. По данным, которые омбудсман Дмитрий Лубинец привел в специальном докладе о состоянии и функциональности укрытий, на начало 2026 года в Украине было 66 574 укрытия, которыми могли воспользоваться более 16 миллионов человек. Однако реальная ситуация сильно зависит от региона: одно дело — Киев, который подвергается ударам почти ежедневно, и совсем другое — Ужгород, где обстрелы были единичными за всю войну.
В отчете, представленном 2 июня, отдельно приведена статистика по областям. Наибольшее количество укрытий сосредоточено во Львовской, Харьковской, Хмельницкой, Днепропетровской областях и в Киеве. Столица в этом перечне занимает второе место, уступая только Львовской области.
И хотя Киев нельзя сравнивать с прифронтовыми городами, в 2026 году он переживает беспрецедентный воздушный террор. За ночь с 4 на 5 августа по столичному региону было выпущено более 20 баллистических ракет. В первом полугодии Россия запустила по Киеву и области 340 крылатых и 280 баллистических ракет, а также 36 ракет «Циркон», 5 «Кинжалов» и один «Орешник».
Столичные власти говорят о 4,3 тысячи убежищ в городе, однако они не способны принять всех желающих. Депутат Киевсовета Ксения Семенова отмечает, что при расчете по норме в 2 квадратных метра на человека мест не хватает. В КГГА, впрочем, утверждают, что убежища могут вместить более 97% жителей столицы.
По словам Семеновой, больше всего проблем в Оболонском районе и на Левом берегу. На Оболони во многих жилых домах просто нет подходящих подвалов, а на Левом берегу меньше глубоких станций метро, которые обычно считаются самыми надежными укрытиями для большого числа людей. Есть и целые массивы, где метро вообще отсутствует.
В числе таких районов — Троещина. Там местные жители рассчитывают в первую очередь на укрытия в домах, школах и детских садах. Жительница Юлия живет на проспекте Красной Калины, в начале массива Деснянского района. По ее оценке, в треугольнике между проспектом Красной Калины, улицами Рейгана и Закревского находится примерно 6000 квартир, а реально работает лишь 7 укрытий со средней площадью около 150 квадратных метров каждое.
Юлия говорит, что подвалы в панельных домах 1980-х годов не приспособлены для воздушных атак: там нет нормального пола, проходят открытые трубы и коммуникации, а главное — отсутствуют эвакуационные выходы. Ближайшие официальные укрытия находятся примерно в 10 минутах ходьбы, поэтому она с соседями часто идет в подвал бывшего ЖЭКа, который сейчас переоборудуют в реабилитационный центр для военных, но которого нет на карте укрытий.
Главная проблема, по ее словам, заключается в нехватке мест: те, кто приходит первым, успевают занять сидячие места, остальные вынуждены стоять до отбоя. В Вишневом похожая ситуация. Местная жительница Екатерина рассказывает, что в ее ЖК «Акварели-2» официального укрытия нет, хотя в приложении «Дия» указан подвал в соседнем комплексе «Пионерский квартал». Но он закрыт, когда тревоги нет, а устроиться там на ночь невозможно.
По словам Екатерины, жильцы пользуются парковкой на территории комплекса и подвалами, хотя эти пространства не оборудованы должным образом. Там голые стены и остатки строительства, а сидеть можно только на том, что принесешь с собой.
Проблема доступа к укрытиям касается и Киева. Семенова отмечает, что жители домов с подземными паркингами нередко не пускают туда посторонних. Иногда они даже добиваются официального исключения паркингов из перечня простейших укрытий. Сложность добавляют и закрытые территории современных ЖК: даже при наличии убежища человек с улицы не всегда может физически попасть внутрь.
Депутат считает, что город должен решать этот вопрос вместе с полицией, в том числе обеспечивая принудительный доступ во время тревоги. Однако, по ее словам, этим пока никто системно не занимается. Жалобы на закрытые укрытия поступают и из Святошинского, Голосеевского и Дарницкого районов.
Жительница Позняков Екатерина говорит, что укрытие по адресу Княжий Затон, 4 постоянно закрыто. Чтобы попасть внутрь, нужно идти к консьержке, брать ключ и открывать дверь самостоятельно. По ее словам, однажды консьержку не смогли разбудить, в другой раз она накричала за то, что ее потревожили. Следующее доступное место для семьи — метро, до которого нужно идти 10–15 минут.
30 июля в киевском метро находилось более 56 тысяч человек. В ту ночь горожане сообщали, что их не пускали в метро или выгоняли оттуда, однако в КГГА это отрицали. Там объясняли, что подобные сообщения могли появиться из-за просьбы сотрудников перейти из служебных помещений на платформы.
Впрочем, даже 56 тысяч человек — это лишь около 1% населения столицы. Руководитель civic tech-инициативы «Шорткат» Константин Маркевич, команда которого создала чат-бот «Где укрытие?», говорит, что метро физически не способно принять всех. К тому же для многих жителей оно остается недоступным с точки зрения логистики. По его оценке, максимальная вместимость станций метро как укрытий может составлять 70–80 тысяч человек.
Маркевич считает, что ситуацию нельзя описать только в черных или только в светлых тонах: все зависит от региона и конкретного адреса. Он подчеркивает, что укрытий физически не хватает для всего населения, а быстро решить проблему невозможно — нужны большие ресурсы и системные приоритеты. В первую очередь, по его словам, государству следует финансировать ремонт укрытий в детских садах, школах и медицинских учреждениях.
Эксперт по безопасности и строитель с 35-летним опытом гражданского и военного строительства Сергей Распутный напоминает, что нынешняя система укрытий во многом уходит корнями в 1950–1960-е годы, когда мир жил в условиях ядерной гонки. Тогда строили настоящие бомбоубежища с массивными дверями, а для остальных людей обычные подвалы приспосабливали под противорадиационные укрытия, фактически перекрывая вентиляцию мешками с песком.
По его словам, такие подвалы должны были защищать от ядерного пепла, но не спасали от ударной волны и осколков. После обретения независимости Украина утвердила собственные строительные нормы, однако документы 1997 года, по словам Распутного, во многом повторяли советские правила 1985–1987 годов, из-за чего к 2022 году система оказалась не готова к современным угрозам.
После начала большой войны нормы изменили. Главный архитектор проектов и руководитель мастерской в компании Archimatika Александр Столовой говорит, что раньше застройщики могли ограничиваться формальностями, а теперь укрытие в новостройке должно быть полноценным автономным инженерным сооружением. Оно обязано работать без городских сетей 48 часов и иметь генераторы, отопление, санитарные узлы, запас воды и оборудованные спальные места.
По его словам, современное укрытие в паркинге фактически представляет собой прочную капсулу внутри конструкции здания. Для нее используют более толстый слой бетона и плотную арматуру, но из-за этого стены экранируют мобильную связь, поэтому внутри приходится устанавливать Wi-Fi-роутеры.
Кроме того, в новых жилых комплексах появляются мамады — индивидуальные комнаты безопасности внутри квартир. Эта израильская модель, разработанная в 1990-х, стала обязательным стандартом защиты гражданского населения от ракетных атак. Распутный объясняет, что такой мамад — это монолитная железобетонная капсула с взрывостойкой дверью и стальными ставнями, которую жильцы могут использовать как спальню, кабинет или детскую.
По мнению эксперта, именно такие решения лучше распределяют людей по дому и не превращают подвал или паркинг в единую массовую цель. Даже при прямом попадании монолитная конструкция мамада способна выдержать удар и спасти семью, тогда как остальная часть дома может быть разрушена.
