Верховная Рада вскоре рассмотрит законопроекты, которые предлагают ужесточить наказание за превышение скорости. На фоне тревожной статистики по ДТП эксперты напоминают: одних штрафов мало — нужны и контроль, и безопасная инфраструктура, и изменение привычек водителей.
Украинский парламент на этой неделе может вернуться к теме, от которой напрямую зависят жизни водителей, пассажиров и пешеходов. Речь идет о превышении скорости — одном из главных факторов смертности на дорогах.
Сейчас депутаты должны рассмотреть два законопроекта. Основной документ № 15348 предлагает повысить штрафы за нарушение скоростного режима. Если сегодня за превышение более чем на 20 км/ч водителю выписывают 340 гривен, то в случае принятия инициативы сумма вырастет до 680 гривен. За более серьезные нарушения наказание тоже станет жестче: штрафы могут составить 2720 и 3400 гривен, а для тех, кого в течение года не менее пяти раз ловят на значительном превышении скорости, предусмотрено уже 17 000 гривен.
Профильный комитет по вопросам правоохранительной деятельности поддержал этот вариант. Есть и альтернативный законопроект № 15348-1, который предлагает еще более строгий подход. В нем, в частности, фигурирует снижение порога ответственности с 20 до 10 км/ч, а за систематические нарушения возможное лишение прав на год. Однако к этому документу комитет отнесся менее благосклонно.
Депутат Андрей Осадчук признает, что даже более мягкая версия инициативы может столкнуться с нехваткой голосов. По его словам, парламентарии редко демонстрируют энтузиазм, когда речь заходит о дополнительных санкциях для нарушителей ПДД, особенно в вопросах скорости. Само голосование он считает тестом на зрелость парламента.
Проблема, впрочем, намного шире, чем размер штрафов. Статистика ДТП в Украине показывает, что государство пока не смогло существенно переломить ситуацию: ежегодно на дорогах гибнут 3–3,5 тысячи человек, а количество аварий с погибшими и пострадавшими держится на уровне десятков тысяч. По оценкам экспертов, на миллион жителей в Украине приходится примерно вдвое больше жертв ДТП, чем в среднем в странах ЕС.
Одним из заметных нововведений в сфере безопасности стало появление на улицах Киева и области так называемых «фантомов» — патрульных автомобилей, которые автоматически фиксируют превышение скорости. За первые 11 дней они зарегистрировали почти 14 тысяч нарушений. В полиции подчеркивают, что цель таких машин не в количестве штрафов, а в профилактике: водитель должен соблюдать правила, не зная, где именно его могут зафиксировать.
Начальник Департамента патрульной полиции Алексей Белошицкий отмечает, что камеры и автоматическая фиксация уже приносят результат. По его словам, только в этом году такие системы обнаружили 3,5 миллиона случаев превышения скорости, тогда как приборы TruCAM выявили почти 400 тысяч нарушений. При этом даже низкие штрафы, считает он, могут работать в обратную сторону и не останавливать нарушителей.
За последние годы в Украине уже произошли заметные изменения. В городах снизили разрешенную скорость до 50 км/ч, размер штрафа за непристегнутый ремень вырос в разы, а число водителей, которые пользуются ремнями безопасности, постепенно увеличилось. По словам экспертов, если несколько лет назад пристегивались лишь 15% автомобилистов, то сейчас — уже каждый второй. Но до привычек, которые стали нормой в странах вроде Швеции, еще далеко.
Специалисты подчеркивают: скорость остается главным убийцей на дорогах. Именно она, по их словам, становится причиной примерно каждого второго смертельного ДТП. Поэтому вопрос упирается не только в наказание, но и в систему в целом. Среди возможных решений называют штрафные баллы для злостных нарушителей, поощрения для аккуратных водителей и даже создание отдельного органа, который бы отвечал за координацию дорожной безопасности.
Еще один важный фактор — инфраструктура. Эксперты указывают, что широкие полосы, большие проспекты и неудачная организация движения нередко сами провоцируют водителей ехать быстрее. Поэтому, говорят они, уменьшение скоростей на дорогах должно сочетаться с изменением дорожного пространства, а не сводиться только к штрафам.
